避免损失应有的利益

2018-11-18来源:admin围观:133次

  违章建筑是无处不在,但为了合理利用土地资源或是避免国有资产流失,目前各地对违章建筑展开了整治。

  近日,深圳市规划和国土资源委员会给各区和相关部门下发了《关于做好没收违法建筑执行和处置工作的指导意见》的通知。将对没收违法建筑的执行和处置采取一系列具体措施。此次《指导意见》的重点为:

  1、没收行政处罚的执行是当事人自觉履行行政处罚决定,移交涉案建筑物,或当事人不履行生效的行政处罚决定,行政机关申请法院强制执行,强制当事人移交涉案建筑物。

  5、各区政府要按照属地管辖原则,组织辖区各相关单位开展没收违法建筑的房屋结构、消防、地质灾害等安全隐患排查,并以栋为单位建立排查档案。

  6、没收违法建筑的资产处置以区政府为主导,区别国有土地和未完善征转手续土地两种情形,参照我市现行土地政策、产业用房、人才住房和保障性住房政策,统筹制定分类处置方案。

  7、对于非法占用国有土地或者不按照批准的用途使用国有土地的,由规划国土部门责令退还土地或依法无偿收回土地。

  8、已出让国有土地上仅因规划违法被没收的违建,因公共利益需要,由规划国土部门报经原批准用地人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以依照法定程序有偿收回国有土地使用权,可以遵循等价值原则给予货币补偿,具体标准可以参照市政府征地补偿有关规定执行。

  (1)征收模式,对于未完善征转手续土地,采取货币补偿方式解决征转地遗留问题。

  (2)出让模式,没收违法建筑区域内有非农建设用地指标或征地返还用地指标落地的,参照市政府有关原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还地用地土地使用权交易若干规定进行出让。

  (3)统筹模式,原村集体没有非农建设用地指标或征地返还地指标落地的,可以参照市政府土地整备利益统筹或“社区土地入市”的方式进行处置。

  未取得国土资源管理部门用地许可的(白话:用地性质不对或者用地性质对但没拿到许可)。

  根据《中华人民共和国土地管理法》第七十三条规定:买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级 以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用 总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利 用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人 员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七十六条规定:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  但是关于违章建筑,《城乡规划法》第六十四条规定: “未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设......”也就是说依照法律法规,违章建筑具有改正、拆除以及和没收的三种处罚情况。有的违章建筑是可以通过改正或是交罚款办理手续转成合法房屋的,因此对于违章建筑不能一棒子都打死,要根据实际情况来处理。

  应当区分建筑和建筑使用的材料,在建筑和建筑范围内合法的土地使用权,建筑和建筑内的财产,拆迁补偿款和拆迁补助费,拆迁补偿和拆迁赔偿等。

  如果房子是建筑违章但土地具有合法的使用权或产权也要给予适当的补偿,如果因拆迁造成土地使用收益损失应予以适当补偿。其次,违章建筑内的财产可以独立于违章建筑存在,系违章建筑人的合法财产,依法应当受到保护。拆迁方在拆除违章建筑的过程中,不得侵犯违章建筑人的违章建筑内的合法财产权益,否则应当承担法律责任。

  同时,对违章建筑的补偿还要区分拆迁补偿及拆迁补助费,在拆除过程中,拆迁方不能因违章建筑就拒绝向违章建筑人支付搬迁补助费和临时安置补助费等拆迁费的请求。

  凯诺律师说现实生活中,很多违建的房屋一般都采取了强拆的手段,在没有告知被拆迁人的情况下,且没有转移房屋内的财产等物品,强制拆迁,这严重损害被拆迁人利益。因此,被拆迁人在遇到这种情况的时候一定要咨询专业拆迁律师,避免损失应有的利益。